글로벌 뉴스 FreightWaves ‘해방의 날’ 관세 유예로 국경 간 화물 숨통 트여

트럼프의 새로운 무역 체제, USMCA 준수 수입품에 예외 조항 포함 WASHINGTON — 도널드 트럼프 대통령이 수요일 백악관에서 발표한 상호 관세 조치 가운데, 미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)에 대한 중요한 예외 조항이 포함되면서 국경 간 화물 시장에 긍정적인 소식이 전해졌다. 트럼프 대통령은 ‘해방의 날(Liberation Day)’ 관세 정책에서 모든 미국 무역 파트너에 대해 기본 10% 관세를 부과하고, 일부 국가에 대해서는 최고 49%의 상호 관세를 도입했지만, USMCA는 예외로 남겼다. USMCA 요건을 충족하는 상품, 즉 캐나다, 멕시코 또는 미국에서만 생산되거나 해당 국가의 원재료로만 구성된 제품은 관세가 부과되지 않는다

이번 예외 조치는 3월 초부터 시행돼 온 정책의 연장선상에 있다. 당시 미국은 USMCA 원산지 규정을 충족하지 않는 캐나다 및 멕시코산 제품에 대해 25% 관세를 부과하기 시작했으며, 이는 우대 관세 혜택 대상에서 제외된 상품들에 해당했다.

당초 이 25% 관세율은 USMCA 적용 상품에도 수요일부터 적용될 예정이었지만, 수요일 발표된 행정명령에 따르면 USMCA 상품은 무기한 면제된다.

“이번 상호 관세 발표가 지나간 만큼 무역 물동량이 일시적으로 감소할 가능성도 있으며, 이에 대비하고 있습니다. 하지만 캐나다와 멕시코가 이번 발표에서 큰 타격을 받지 않았다는 점은 매우 고무적입니다,”라고 국경무역연합(Border Trade Alliance, BTA) 대변인 개릭 테일러(Garrick Taylor)는 FreightWaves에 밝혔다.

BTA는 미 트럭운송협회(American Trucking Associations), 라이더 공급망 솔루션(Ryder Supply Chain Solutions), BNSF 철도 등 주요 기업 임원들이 이사진으로 참여하고 있는 비영리 단체로, 미주 지역의 국경 개발 및 무역 증진을 위해 활동하고 있다.

테일러는 연초에 캐나다와 멕시코에 대한 관세가 처음 발표되었을 때, 수입업체들이 세금 인상을 피하기 위해 서둘러 물류를 처리하면서 국경 간 물동량이 급증했던 사실을 지적했다.

“우리는 북미 화물 시장의 활력을 바탕으로 자연스러운 무역 증가가 이루어지길 바랐지, 수입업체들이 관세 시행 전에 ‘시간 싸움’을 벌이는 상황이 되기를 원한 것은 아니었습니다.” 자동차 산업에 대한 숨통 트이나? 트럼프 대통령의 USMCA 예외 조치 덕분에, 트럭 및 철도를 통해 미국으로 들어오는 수입 화물의 상당 부분, 특히 자동차 산업과 관련된 물류는 해상 및 항공으로 수입되는 해외 화물에 부과될 추가 비용 없이 계속 국경을 넘을 수 있게 되었다.

미국트럭운송협회(ATA)에 따르면, 2023년 미국 트럭 운송업체들은 캐나다(78.6억 달러)와 멕시코(98.7억 달러) 간의 트럭 기반 무역을 통해 총 177.3억 달러의 수익을 올렸다.

ATA 회장이자 CEO인 크리스 스피어(Chris Spear)는 트럼프 대통령이 3월에 USMCA 면제를 처음 발표하기 하루 전에 다음과 같이 경고했다. “USMCA의 성공과 니어쇼어링 트렌드의 확산으로 인해 북미 공급망은 고도로 통합되었으며 수백만 개의 일자리를 지탱하고 있습니다. 이러한 상황에서 우리의 가장 크고 중요한 두 무역 파트너에게 국경세를 부과하는 것은 지금까지의 진전을 무너뜨리고, 소비자 부담을 증가시키는 결과를 낳을 것입니다.”

“관세는 단순히 국경 간 화물을 줄이는 것뿐만 아니라, 운영 비용도 증가시킬 것입니다,”라고 크리스 스피어(Chris Spear)는 당시 밝혔다. “신형 트럭 한 대의 가격이 최대 3만 5,000달러까지 오를 수 있으며, 이는 연간 20억 달러에 달하는 실질적인 ‘세금’이 되어 중소 운송업체들이 새 장비를 구입하기 어렵게 만들 것입니다. 관세가 오래 지속될수록, 화물 운송업체는 물론 그들이 서비스를 제공하는 가정과 기업 모두 더 큰 고통을 겪게 될 것입니다.”

FreightWaves는 USMCA 관세 예외 조치가 계속된 것에 대해 ATA의 입장을 듣기 위해 연락을 취했다.

2024년, 미국 철도회사들은 약 2,031억 달러 규모의 국경 간 무역을 처리했으며, 그 구성은 미국-캐나다 간 무역 1,048억 달러(수입 66%, 수출 34%), 미국-멕시코 간 무역 983억 달러(수출 65%, 수입 35%)였다.

미국철도협회(AAR) 대변인은 FreightWaves에 보낸 이메일 성명에서 다음과 같이 밝혔다. “철도는 미국의 산업, 중소기업, 농가를 글로벌 시장과 연결하고, 전국적인 경제 활동을 견인하는 데 중요한 역할을 합니다.”